为贯彻（chè）落实《中共（gòng）中央 国（guó）务院关于打赢（yíng）脱贫攻坚战的决（jué）定（dìng）》《“十三（sān）五”脱贫攻坚规（guī）划》精神，切（qiē）实做（zuò）好（hǎo）生态（tài）扶贫工作（zuò），日前，国（guó）·家发展改革委、国·家林业局、财政部（bù）、水利部、农业部、国务院扶贫（pín）办（bàn）共同（tóng）印发（fā）了（le）《生态（tài）扶贫工（gōng）作（zuò）方案（àn）》，以实现脱贫攻坚（jiān）与生态文明建设“双赢”。

健全生态旅（lǚ）游开（kāi）发与生态（tài）资（zī）源保护衔接机制，加大生态旅（lǚ）游（yóu）扶贫的指（zhǐ）导和（hé）扶持（chí）力度，依法加强自然保（bǎo）护区、森林（lín）公园、湿地公园、沙漠公园、草原（yuán）等（děng）旅游配（pèi）套设施建设，完善生态（tài）旅游（yóu）行业标准；积极打造多（duō）元化（huà）的（de）生态（tài）旅游（yóu）产品，推（tuī）进生态与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合（hé），大力（lì）发展生态旅游（yóu）体验、生态科考、生（shēng）态康养等，倡导（dǎo）智慧旅游、低碳旅游；在贫困地区打造具（jù）有较高（gāo）知（zhī）名度的 50处精品森林旅（lǚ）游地、20条精品森林旅游线（xiàn）路、30个森林特（tè）色（sè）小镇、10处全国森林体验和森林养生（shēng）试点基地（dì）等。

六（liù）部委：旅游（yóu）、教育、文化、康养深度融合（hé）

健康与旅（lǚ）游相结合

为（wéi）健康小镇发展奠定基础（chǔ）

经济收入及中等（děng）收入人群的增长、带（dài）薪休假制度的进一步落实和居民消费结构的变化，推动着原来（lái）以观光休闲为主（zhǔ）体的旅游市场（chǎng）逐渐向以（yǐ）度假居住为核心，结合观光、休闲（xián）、体验（yàn）、养生（shēng）的度假市场（chǎng）转变（biàn），大（dà）众度（dù）假时代已经（jīng）来（lái）临（lín）。

度假时代下，人们不再追（zhuī）求赶景（jǐng）点、忙拍（pāi）照，而是（shì）希望可以（yǐ）尽可能（néng）的停（tíng）留下来，沉淀心灵、享受生活、体验“闲情逸致（zhì）”，终带（dài）来身体的放松与心灵的愉悦。可见，旅游度假的核心价值也是（shì）游（yóu）客身心的健康，因此旅游（yóu）与健（jiàn）康有着（zhe）天然的耦合性，两（liǎng）者的结合（hé）发展，为健康小（xiǎo）镇的发展（zhǎn）奠定了基础。

第一，与生态环境相结合打（dǎ）造（zào）生态养生：即依托项（xiàng）目地良（liáng）好的（de）气候及生态环境，构（gòu）建生（shēng）态体验、度假（jiǎ）养生、温（wēn）泉水疗养生、森林养生、高山（shān）避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿（kuàng）物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农（nóng）庄、养生度假区、养（yǎng）生（shēng）谷、温泉度假区、生（shēng）态酒店/民宿等产品，形成生态养生大健康（kāng）产业体系；

第二，与养（yǎng）生养老结合发展健（jiàn）康享老（lǎo）：将医（yī）疗、气候、生态（tài）、康复、休闲等多种元素融入养（yǎng）老产业，发展康（kāng）复疗养、旅居养老、休闲（xián）度假型“候鸟”养（yǎng）老、老（lǎo）年体育、老年（nián）教育、老年文化活动等（děng）业态，打（dǎ）造集（jí）养老居（jū）住（zhù）、养老配（pèi）套、养（yǎng）老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目（mù），带（dài）动（dòng）护理（lǐ）、餐饮、医药、老年用品（pǐn）、金融、旅游、教育等多产业的（de）共同发（fā）展。

第三，与体育运动结合打造运（yùn）动康体：依托山地（dì）、峡谷、水体等地形地貌及（jí）资（zī）源，发（fā）展山（shān）地（dì）运动、水（shuǐ）上（shàng）运动、户外拓展、户（hù）外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体（tǐ）育（yù）运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。

第四（sì），与文化休闲结合打造文化养心：深度挖（wā）掘项目地独有的宗（zōng）教、民俗、历（lì）史文化，结合市场需求及现代生活方式，运用创（chuàng）意（yì）化的（de）手（shǒu）段，打造利于养心的精（jīng）神层（céng）面的旅游产品，使游客（kè）在获得文化体（tǐ）验的同（tóng）时，能够修（xiū）身养性、回归（guī）本（běn）心、陶冶情（qíng）操。如（rú）依托宗教资源，打（dǎ）造文化度假区、依托中国（guó）传统文化（huà），打造国学体验基地等。

第（dì）五，与休闲（xián）农业（yè）相结（jié）合打造健康（kāng）饮（yǐn）食养（yǎng）生：药食同源，是东方食养（yǎng）的一（yī）大特色。因此美食养生可以说（shuō）是（shì）健康旅游中至关重要（yào）的一项（xiàng）内容。健康食品的开（kāi）发，可以（yǐ）与休闲农（nóng）业相结合，通过发（fā）展绿色种（zhǒng）植业、生态养殖（zhí）业，开发适宜于特（tè）定人群（qún）、具（jù）有特定保健功能的生（shēng）态健（jiàn）康食品，同（tóng）时结（jié）合生态观（guān）光、农事（shì）体验、食品加工（gōng）体验、餐饮制作体验等活动，推动健康食品产业链的综合发展。

第六（liù），与中医药及现代医学相结合打造康（kāng）疗养生：康（kāng）疗（liáo）养生产品（pǐn）的构成主要是（shì）以中医、西医、营（yíng）养学、心理学等理论（lùn）知识为指导，结合人体生理行为特征（zhēng）进行的以（yǐ）药物（wù）康复、药物（wù）治疗为主要手段，配合一定的休（xiū）闲活动进（jìn）行的康（kāng）复养（yǎng）生旅（lǚ）游产品（pǐn），包括康体检（jiǎn）查类产品。它是医疗（liáo）旅游开（kāi）发中（zhōng）的重（chóng）要（yào）内容之一。

第（dì）七（qī），与度假（jiǎ）居住相结合打造居住养生：居住养生是以健（jiàn）康养生（shēng）为理（lǐ）念，以度（dù）假地产开发为主导而（ér）形成的一（yī）种健（jiàn）康养（yǎng）生方式（shì）。这种养（yǎng）生居住社区向人们提（tí）供（gòng）的不（bú）仅仅是居住（zhù）空间，更重要的是一种健康生活方式（shì）。除建筑（zhù）生态、环境良好、食品健康等特点外，它还提供全方（fāng）位的康疗（liáo）及（jí）养生设施及服务，并为人们提供冥想静（jìng）思的空间与环境，达到在恬静（jìng）的气氛（fēn）中修（xiū）身养性的目（mù）的。

康养（yǎng）小（xiǎo）镇

“康（kāng）养+旅游+地产”的模式（shì）未来必火

康养小（xiǎo）镇（zhèn）以健康产（chǎn）业为核心（xīn），将健康、养生、养老（lǎo）、休闲、旅游等多元化功（gōng）能融（róng）为一体，形成（chéng）的生态环（huán）境较好的特（tè）色小镇。国务院（yuàn）在2016年（nián）发（fā）布的《“健康中国2030”规划纲要（yào）》中（zhōng）指出（chū），应积极促进健康与养（yǎng）老、旅游（yóu）、互联网、健身休（xiū）闲（xián）、食品（pǐn）融合，催生健康新产业、新业（yè）态、新（xīn）模式。

1、资（zī）源优势（shì）

适宜（yí）创建（jiàn）发（fā）展康健（jiàn）小镇的（de）地区，一般应有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活的一个重要基（jī）础条件。在这（zhè）个基础条件上，根据（jù）当（dāng）地不同资（zī）源，结合市场需求特点，可（kě）以（yǐ）发（fā）展融（róng）合不同产业（yè）体系的康健小镇（zhèn）。

如拥有宗教文（wén）化、长（zhǎng）寿文化、温（wēn）泉资源、医药产业资源等等。可依托（tuō）项目地良好的气（qì）候及生态环境，构建生（shēng）态（tài）体验、度假养生、温泉水疗养（yǎng）生、森林养生、高（gāo）山避（bì）暑养（yǎng）生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿（kuàng）物质养生、田园养生等养生业态，打（dǎ）造休闲农（nóng）庄、养生（shēng）度假区、养生谷（gǔ）、温泉（quán）度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体（tǐ）系。

2、产业特色

康养小镇（zhèn）的产业应该（gāi）是（shì）以健康为主的， 如养老（lǎo）产业、休闲农业产业、度（dù）假休闲、健康（kāng）食品产业、体（tǐ）育（yù）产业等。

3、功能（néng）明确

康养小镇不同（tóng）于一般的小镇，它的功能性更强。以体育产业为例，依托（tuō）山地、峡谷、水体等地形地貌及资源（yuán），发展山（shān）地运（yùn）动、水（shuǐ）上运动、户外拓展（zhǎn）、户外露营、户外（wài）体（tǐ）育运动、定（dìng）向运动、养生（shēng）运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探（tàn）险等户外（wài）康体养（yǎng）生产品，推动（dòng）体（tǐ）育、旅游、度假、健身、赛事等（děng）业态的深度融合发展。